中国と世界貿易機関の前世生
一、世界貿易機関の業績と役割
WTOは1995年に設立され、第二次世界大戦後に確立された関税・貿易総協定(GATT)の後継者です。多国間貿易体制は60年以上の風雨の過程を経て、さまざまな試練に耐えて、世界中から注目される成果を収めました。一つは統一的な多国間貿易体制を構築し、片国間主義の傾向を抑制しました。第三に、金融危機の中で、WTOは十分に監督と制約の役割を発揮し、タイムリーに「貿易措置監督メカニズム」を起動し、定期的に報告書を発表し、各国の経済刺激措置を追跡し、貿易保護主義の抵抗において、大黒柱としての役割を果たしました。第四に、WTOの多国間貿易ルールの広さと力度を絶えず強化し、ますます多くの貿易に関わる活動が規範化されている。これまでWTOは9回の多国間貿易交渉を始めましたが、現在行われているドーハラウンドの交渉は発展をテーマにして、貿易の自由化をさらに拡大します。第五に、多国間貿易体制の代表性を高め続け、メンバーは最初の23個から今日の153個まで発展し、七倍に増えました。貿易紛争を効果的に解決し、貿易自由化のために護衛すること。
後の金融危機の時代において、WTOは規則を絶えず改善し、自身の機能を強化し、他の国際協調機構に対する影響力を強め、世界経済管理の中で、より高い責任を負い、より大きな役割を果たすことが期待されています。
二、中国はWTOに加入する各項目の承諾を真剣に履行する。
15年間の厳しい交渉を経て、中国はついに2001年に世界貿易機関の正式メンバーになりました。WTOに加盟して以来、中国は揺るぐことなく改革開放を堅持し、積極的に経済グローバル化の歴史的チャンスをつかみ、WTO多国間貿易体制の枠組みを積極的に利用し、世界各国と経済貿易関係を発展させ、経済社会の発展は大きな成果を収め、経済指標は毎年新たな飛躍を遂げています。1978年から2008年まで中国の経済は年平均9.8%伸びました。国際金融危機の発生以来、中国は全面的に国際金融危機の衝撃に対応するパッケージ計画と政策措置を充実させ、2009年に中国経済は8.7%伸び、地域と世界経済の回復に貢献しました。
WTOに加入してから9年間、多角貿易体制の提唱した理念は中国ですでに人々に理解されてきました。「透明度」と「非差別」などのWTO原則はすでに中国立法の原則的根拠となりました。全世界の視野、革新的な視点、競争意識、発展意識、法治観念、知的財産権観念は人々の心に深く入り込んでいます。
WTOに加盟して以来、中国は承諾を確実に履行し、権利を真剣に行使し、積極的にWTOの各種活動に参加し、建設的な役割を果たしました。2010年までに、中国のWTO加盟のすべての承諾は全部履行済みで、ルールに合った経済貿易体制を構築し、世界で最も開放的な市場の一つとなりました。
貨物貿易の分野では、約束に従って関税水準を段階的に削減し、関税の平均水準は加入前の15.3%から2009年の9.8%に引き下げられました。その中、農産物の平均関税は15.2%で、工業品の平均関税は8.9%です。中国はまた、約束の時間表に従って輸入割当額や輸入許可証などの非関税措置をすべてキャンセルし、対外貿易経営権を徹底的に開放しました。
サービス貿易の分野では、世界貿易機構の規則によって分類された160余りのサービス貿易部門の中で、中国はすでに100個を開放しました。銀行、保険、電気通信、販売、会計、教育などの重要サービス部門に関連して、外国サービス提供者に幅広い市場参入機会を提供しました。
知的財産権の分野で、中国は知的財産権保護の仕事を非常に重視しています。関連する法律法規の改正を完成して、世界貿易機関の「貿易に関する知的財産権協定」及びその他知的財産権を保護する国際規則と一致させ、知的財産権保護の力を絶えず増大させ、全社会の知的財産権保護意識を高める。
中国はすでに世界貿易機構の要求に合致する法律体系を確立し、3000以上の法律、法規と規則を整理し、貿易体制と政策を全面的に調整し、中国の対外経済貿易体系と世界貿易機構の規則と私達の承諾を一致させました。
今回の金融危機において、中国は貿易大国として内需拡大を重点とする措置を取っている一方で、危機に積極的に対応している。2009年、中国の輸入は2.8%伸びました。主要経済体の中で唯一輸入が伸びている国です。多くの危機に悩まされている国の輸出を支え、雇用を創造し、世界経済の回復に重要な貢献をしました。
三、中国は積極的にドーハ交渉を推進し、WTOの各種活動に全面的に参与する。
ドーハラウンドの交渉はWTOによって開始された第9ラウンドの多国間貿易交渉で、これまでの範囲が最も広く、参加メンバーが最も多いラウンドの交渉であり、その成功はより開放的で公平な国際貿易環境の創造、世界経済の回復と持続可能な成長に役立つだろう。
中国は一貫して積極的にドーハ交渉を推進し、世界貿易機関のすべてのメンバーとともに、緊密に協力し、交渉を公平かつバランスの取れた結果を獲得し、発展目標を実現するよう推進しています。中国は積極的に世界貿易機関の部長級と高官級の交渉と協議に参加して、2005年大連WTOの小型部長会を開催して、同年12月に香港で開かれたWTO第6期の部長会で橋の役割を果たしました。2008年7月の小型部長会で、中国は「七方」(G 7)部長の小範囲協議に招かれ、初めて多国間貿易交渉の核心決定圏に入りました。中国は大局から出発して、各方面の意見の相違を解消するよう努力します。交渉は最終的に決裂しましたが、中国が果たした役割は誰の目にも明白です。2009年、行き詰まりを打開するため、交渉を推進する。中国は直ちに「授権を尊重し、成果をロックし、多国間交渉を基礎とする」という3つの交渉原則を提出し、大多数のメンバーの承認と支持を得て、そして20カ国グループサミット宣言の中で体現しています。2009年末のWTO第7回部長級会議では、中国は世界貿易機関を代表とする多国間貿易体制の改善と強化を呼びかけ、メンバーが共同で世界に「開放、前進、改革」の積極的なシグナルを送るよう促しました。
中国は各分野の交渉に全面的に参加し、100以上の提案を提出しました。技術面で交渉を推進するために実質的な貢献をし、実質的な関税削減の承諾をしました。
貿易政策審議では、中国がWTOに加盟して9年間、それぞれ2006、2008、2010年にWTOの3回の貿易政策審議を受け、60人余りのメンバーが提出した3700件近くの問題に答えました。審議を通じて、中国が開放的な経済貿易政策を断固として実行し、多国間貿易体制に参与する責任大国のイメージを展示しました。
発展の方面で、中国は積極的にWTOの「貿易促進援助」の提案に応えて、何度も対外貿易援助の枠組みの下のドーハ発展の議題の全世界の信託基金に寄付して、その他の発展の中でメンバーを助けて、特に最も発達していないメンバー、多国間貿易体制の中から全面的に利益を得て、そしてもっと良く世界経済に溶け込みます。
中国は一貫してWTO規則を遵守し、WTO加盟の承諾を守り、積極的にWTO紛争解決メカニズムを通じてメンバーとの貿易紛争を解決しています。事件の統計によると、中国がWTOに加盟して以来、起訴された事件は7件あり、起訴された事件は8件あります。中国側は他のWTOのメンバーと一緒に、多国間貿易体制の厳粛さと権威を維持したいと願っています。
中国はWTOメカニズムの建設を積極的に支持し、WTOに上告機関のメンバー及び関連委員会の議長候補者を紹介し、WTO能力建設活動を支持し、何度も貿易支援のために寄付し、最も先進国ではない国が多国間貿易体制に参加する能力を高めることを支持し、ベトナム、ラオス、ベラルーシなどがWTOに加盟している国に官吏研修などを提供しました。
WTOに加盟して9年の過程で、WTO加盟の意思決定は中国の国情に合致していることを改めて証明しました。中国は世界貿易機構という多国間舞台を効果的に利用し、経済グローバル化の歴史的チャンスをつかみ、発展途上国が積極的にグローバル化のプロセスに溶け込む模範となっている。中国は約束を守り、多国間貿易体制の強化に積極的に貢献し、自身の経済社会の発展に強大な活力を注ぎ込んだだけでなく、世界貿易機関のメンバーと国際社会の広範な肯定と称賛を勝ち取った。
中国は一貫して多国間貿易体制の強固な支持者であり、自由貿易原則を重視する保護者であり、終始ドーハラウンド交渉の積極的な推進者である。中国は引き続き「互恵共栄」の基本原則を堅持し、他のメンバーと一緒に努力し、各種の形式の保護主義に反対し、多国間貿易体制をより民主的、より効率的、より公正、バランス的な方向に発展させる。(商務部世界貿易司)
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