방직 의류 업계 세계 산업 사슬과 노동 관계 혼합 감시

방직 의류 업계의 노동집약형 특징은 노동력 비용에 의존하기로 결정했다.제2차 세계대전 이후 아시아 각국은 외향형 경제를 발전시켜 방직 의류 업계의 발전을 촉진시켜 세계 방직 의류 업계의 생산의 중심은 유럽과 미국이 아시아로 전환하여 글로벌 산업 사슬을 형성하였다.

중국 대륙 방직

의류 업계 해외 투자

직면한 노동 관계 위험

중국 대륙의 방직 의류 업계는 줄곧 제조업의 주력으로 대량의 일자리를 제공했다.제조 비용이 끊임없이 상승하면서 외부 지역 자유무역연맹의 체결에 따라 중국 대륙 방직 의류 업체들이 해외 투자로 옮겨갔다.상무부에 따르면 2003 ~2017년 중국 방직 의류 산업 대외 직접 투자누적 누적 888.3억 달러로 제조업 대외적으로 누계 총액의 7.61% 를 직접 투자했다.동남아와 아프리카 국가는 저렴하고 풍부한 노동력자원과 선진국에서 주는 관세 혜택 등을 누리고 있으며 중국 방직 의류 업체들은'중국 대륙 +동남아시아 +아프리카'의 포석 패턴을 선보였다.

중국 대륙 방직 의류 기업이 해외 투자 과정에서 파업으로 인한 노동관계 위험은 주요 위험이다. 파업의 원인은 종종 중자 기업이 현지 노동법과 효율적인 관리 수단을 엄격히 지키지 않고 있다.그러나 어떤 이유에서든 파업은 중자기업에게 명예상 재산상의 손실을 가져다 후속 주문서에 영향을 미친다.

베트남은 중자기업이 동남아시아에서 방직 의류 기업에 투자하는 나라로 베트남 노동자들이 언제든지 집단 행동을 준비하는 것이 많은 기업사장이 직면한 주요 문제다.월드은행 조사에 따르면 베트남 파업 횟수는 2005년부터 2011년까지 매년 증가하는 추세로 2011년 파업 횟수가 최고점에 이르렀으며, 이 중 의류와 방직업계에서 발생한 파업 횟수가 가장 많았다.

베트남 외에 미얀마는 중자방직 의류 기업이 동남아에 투자하는 두 번째 핫한 국가다.유럽 노조의 지원과 2013년 열린 SMART 미얀마 프로젝트를 통해 미얀마 의류 제조사들의 업무 조건과 운영 효율을 양성하기로 했다.프로젝트에 따르면 미얀마 의류 업계에서 수리한 1000여 건의 노사 분쟁 사건 중 60% 는 외자 기업에서 발생했다.

캄보디아 방직 의류 업체 노동자 파업 사태를 어떻게 처리할 것인지 중자 기업의 주요 도전이다.

방직 의류 산업 노동자 표준

업무 조건의 전 세계 치리 협의

방직 의류 업계의 글로벌 산업 사슬이 확산되면서, 동도국 제조업체들이 주문서를 얻기 위해 인공 원가를 끊임없이 낮추고, 현지 정부의 노동관리력이 약해 근로자의 권익이 심각하게 손상됐다.1990년대 초기에 일부 세계적인 유명 브랜드들은 개발도상국 주문 생산의 열악한 작업 조건이 밝혀진 후 사회에서 강렬한 반향을 일으켰다.소비자, 노동자 적극 분자 와 노권 NGO 조직 의 압력 아래 브랜드 회사 는 개발 도상국 공급 업체 의 근로 표준 과 업무 조건 에 책임 을 지고, 점점 더 많은 서양 브랜드 와 소매상 이 자원, 회사 행위 의 방식 관리 발전 중 국가 생산 업체 의 노동자 표준 과 작업 조건 을 관리 하 고 있다.그러나 이들 감독의 효과는 한계가 있다. 생산 업체의 계획이든 브랜드 회사가 마련한 제3자 심사, 생산 상도 상징적으로 법적 요구에 부합해 근무 현장의 조건과 근로 기준이 모두 합쳐져 보인다.

이를 위해 선진국 정부와 국제노동기구 (ILO) 가 개발도상국 노동관계에 적극적으로 참여해 글로벌 산업 사슬 위의 주요 이익 관계자와 독립기관에 개입된 혼합 감시 프로젝트가 등장했다.첫 번째 항목은 동남아 방직 의류 생산사들이 집중하는 캄보디아에서 나타났다.1999년 미국과 캄보디아는 미국 캄보디아 쌍방직품 무역협정의 다각섬유 협정 (MFA) 로 근로 기준과 근무조건을 높이고 더 많은 수출 배당액을 추가했다.이후 미국 정부의 초청에 따르면 ILO 는 2001년 1월 캄보디아 갱생업체 (BFC) 프로젝트를 개설해 캄보디아 의류 수출업체 근로 표준과 작업 조건을 개선하기 위해 감사, 양성, 정보가 공개되는 방식을 통해 신뢰할 수 있는 노조표준과 작업 조건과 업무조건이 합계되어 미국이 무역협정을 실시할 수 있도록 돕기로 했다.이러한 근로 표준과 작업 조건을 합쳐 수출 할당액을 바꾸는 규정에 따라 BFC 가 생산업체에 대한 감독과 개선, 캄보디아 수출형 의류 생산업체의 근로 표준과 근무조건률은 2001년 52%에서 2008년 95%로 올랐다.2007년 BFC 프로젝트가 전체 ILO 로 상승했으며 명칭도'더 좋은 일'(BW), 글로벌 방직 의상 업계에 대한 독립 관리를 목적으로 했다.

캄보디아의 BW 실천에서 수입국 정부, 국제노동자 조직이 수출국 생산기지의 노동관계 관리에 개입하고, 즉 글로벌 산업 사슬의 앞부분은 앞으로 "근로 표준과 작업 조건이 합계되면 주문서를 얻을 수 있다"며 현지 정부가 생산사 노사 양측에 대한 감독모델을 돌파하며 더 많은 이익 관계자를 도입했다.이런 상황에서 동남아시아 두 번째로 가입한 나라는 베트남이다.베트남은 1989년 경제혁신 이후 노동자들에게 더 많은 결사권과 파업권을 주었고, 의류, 제화업업 노동자 파업이 늘어났다.의상과 제화업계의 발전을 보장하기 위해 외자를 계속 유치할 수 있으며 2009년 베트남 정부와 ILO 협상, 베트남에서 BW 프로젝트를 진행할 것을 자진적으로 요구했다.

베트남 이후 동남아시아 두 국가가 BW 프로젝트에 주동적으로 합류해 2011년 가입한 인도네시아와 2014년 합류한 방글라데시.방글라데시 (방글라데시) 는 BW 프로젝트에 가입하는 동시에 두 성질은 BW 와 유사한 5년기 감독이 운영되고 있다.2015년까지 BW 프로젝트는 캄보디아, 방글라데시, 해지, 인도네시아, 요르단, 리소토, 니카라과와 베트남으로 운행하며, 덮인 생산업체는 1057개, 근로자가 119만 명이다.

중국 대륙 방직 의류 기업 해외 투자

노동 관계 위험 대책 건의 를 피하다

‘일대일로 ’ 건설이 끊임없이 추진되면서 동남아와 아프리카 각국은 중국 대륙 방직 의류 산업을 충분히 이용할 계기로, 일련의 직접 투자를 유치하고 수출 확대, 산업사슬을 확대하고, 상응적으로 중국 대륙 기업도 갈수록 많은 노동관계 위험을 겪을 것으로 예상된다.이를 위해 노동관계 위험을 피하는 대책은 두 가지로 중시해야 한다. 첫째는 동도국의 각종 노동법규를 엄격히 준수하고 기업의 사회적 책임을 이행해야 한다.둘째, 동도국이 운영하고 있는 각종 노동자 표준과 근무 조건 공동 감독 프로젝트를 가입한다.글로벌 방직 의류 산업, 노동자 표준과 업무 조건의 합칙, 시장 접근과 주문이 얻는 필수 조건을 의미한다.

‘ 출출 ’ 하는 중국 대륙 기업으로서 특히 방직 의류 기업은 ILO 의 핵심 노동자 표준과 근무 조건을 적극적으로 지켜야 한다.BW 의 실천 증명, 합칙 기업은 회사의 전체 이윤율, 직원 유직율, 생산량, 효율의 향상에 이롭고 기업의 노동관계관리 능력, 조화로운 노동관계 분위기를 조성할 수 있다.

(본문과 교육부 중대 공관 프로젝트 "'일대 일로 '연선 국가 노동정책과 우리나라 산업구조조정연구', 국가 사회과학 기금 프로젝트'산업이양 배경 아래 기업 노동체제 변천 및 노동자 권리 보호 연구' 단계적 성과)

(작자 단위: 화남이공대 공상관리학원)