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최저임금 표준 & Nbsp; 메커니즘은 직공의 이익을 완전히 침식시키지 못하고 있다

2010/6/11 15:18:00 50

임금

중국의 각 성시 최저임금이 잇달아 인상되어 현재 사회가 광범위하게 주목하는 화제가 되고 있다.


기자들은 최근 국가발개위원회가 앞장선 소득 분배 개혁 초안이 이미 완료되었으며 소득분배 개혁이나 연내에 출범했다는 소식을 들었다.


올 초, 다성구 시에서 최저 임금 인상 기준을 속속 가동해 소득분배 개혁의 첫걸음을 내딛었다.


각지에서 임금 인상 표준


“ 근로자들이 특히 일선 근로자들의 노동보수를 늘리고 있다 ” “ 많은 노동군중들이 체면을 세워 노동을 실현하게 한다 ” 고 말했다.

후진타오 총서기는 전국노동모범과 선진노동자 표창대회에서 이렇게 말했다.


소득 분배 제도를 개혁하고 노동보수를 제고하는 것은 첫 분배의 비중.

이것은 2010년 《정부 업무 보고 》에서 제시한 것이다.


올해 들어 근로자 소득 인상은 중앙 지도자들이 반복적으로 언급되며 관련 보도도 잦다.


6월 3일 베이징시 인적자원과 사회보장국은 2010년 최저임금 표준조정 방안을 발표했다: 7월1일부터 베이징시 최저임금 기준은 매달 800원에서 960원으로 인상되고, 폭이 20% 에 이른다.


그동안 전국 11개 성구 시가 현지의 최저 임금 기준을 인상했다.


강소성은 2010년 최초로 최저임금 기준을 인상하는 성도이다.

1월 23일 강소성은 2월부터 최저임금 인상 기준을 선포하고 12%를 초과했다.

이후 절강, 광동, 복건, 상하이, 천진, 산시, 산둥 등지에서 연이어 진입하고, 조정폭은 모두 10% 이상이며, 일부 성능은 20% 이상이 넘는다.


인적자원과 사회보장부에 따르면 올해 27개 성구 시 상향 조정이나 최저임금 인상을 계획하고 있다고 한다.


연초 동남연해에서 나타난 ‘용공황 ’은 이번 최저임금 인상을 촉진시키는 ‘도화선 ’이다.

그동안 전국 총노조의 통계는 국가 재정수입이 급속히 증가했지만 주민 노동보수는 GDP 의 비중이 22년 연속 하락했다고 밝혔다.

임금 기준은 국민 경제성장과 맞지 않는 임금 인상 기준의 근본 원인이다.


인민일보 연속 발문담 최저 임금 인상:


6월 9일

최저 임금 인상: 정책 복음 전달 잡음


6월 8일

시스루'최저 임금 어떻게 조정': 동부 발달 지역 인상 폭이 높다


6월 7일.

최저 임금 어떻게 인상: 왜 더 높을수록 좋은지


경제 전환을 실현하는 데 도움이 된다


2004년 ‘ 최저임금 규정 ’ 이 실시된 이래 2004년 ~ 2006년 사이 전국 각 성구 시 모두 최저 임금 기준을 인상했다.

2007년 29개 성구 시에서 최저임금 기준을 인상했다.

이후 2년 동안 국제 금융위기의 충격으로 각지에서 이 일을 잠시 늦추었다.

올해 경제 형세가 호전되면서 최저 임금 인상이 다시 시작됐다.


임금 수준은 국민 경제성장 속도보다 낮고 중국 경제 발전 방식과 기업 발전 방식의 전환을 제약했다.


중국 경제의 전환형이 큰 압력에 직면하고 있다는 분석이 나온다. 그 중 하나는 막대한 값싼 노동력의 존재다.

저비용 노동력은 많은 투자자들이 고에너지 소비, 저부가가치에 대한 노동집약형 산업에 대해 매우 강한 의존성을 가지고 있기 때문에 전형적인 동력이 부족하다.


“근로자의 임금 기준을 높이면 기업이 경영관리를 개선하고 기술 혁신과 에너지 소비를 통해 기업의 경쟁력을 높이는 데 도움이 된다 ”고 말했다.

전국 총 노조연구실 주임은 오랜 기간 동안 노동 밀집형 산업의 폐단이 나날이 드러났다고 말했다.

"각지의 차이화의 최저임금을 통해 산업 업그레이드와 사다리도 발전을 촉진시켜 지역 경제협력 발전을 촉진시켜 중국 경제발전의 후진을 증강시킬 수 있다"고 말했다.


노동보수가 편소보다 낮다는 것도 소비 수요가 부족한 이유다.

이에 따라 이빈생은 임금 인상 기준이 민생 개선에 유리하고 소비를 촉진하고 내수 확대에 도움이 될 것으로 보인다.


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최저 임금 제도는 여전히 완벽해야 한다


현재 각지에서 ‘ 임금 인상 ’ 이 일고 있지만 최저임금 조정 메커니즘이 불건전하며 최저임금 제도도 실시 중 적지 않다.


최저임금은 어떻게 설정하고 어떻게 조정할 것인지 법률 규범에 관해서는 원칙적인 규정밖에 없다.

이에 따라 최저임금 기준을 확정할 때 참조 요소가 달라질 수도 있다.

이빈생은 일부 기업이 숙식비, 복지비 임금 충당으로 충당하거나, 노동시간 연장, 노동정액 인상 등 방식으로 최저임금 제도를 기피하는 현상이 여전히 존재한다고 생각한다.


이에 따라 이빈생은 최저임금 표준 정상 조정 체제를 형성하고 우선 정부의 주도적 역할을 발휘하고 최저임금 조례나 최저임금 규정을 제정하고 적시적으로 최저임금법 제정, 최저임금제도에 대해 더 구체적이고 명확한 규정을 만들어야 한다고 밝혔다.


그 다음은 최저 임금 표준 정기 인상 메커니즘을 세워야 한다.

특수 상황 이외에 최저임금 기준은 매년 한 번씩 조정해야 하며, 매번 GDP 와 직원들의 평균 임금 증가율보다 낮춰서는 안 된다.


다시 한 번 최저임금이 사회 평균 임금 비율을 높여야 한다.

시간표를 만들어 각지의 최저 임금 기준을 보편적으로 사회 평균 임금 40 ~60%의 수준에 이른다.


노동관계 3자 협상 메커니즘을 충분히 발휘해야 한다.

정부가 이끄고 노동행정부, 노조, 기업이 공동으로 3자 위원회를 구성해 적시에 최저임금 표준 조정 의견과 실시안을 제시했다.

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